Район

Прожит непростой год. Подвели его итоги

Кратко

Условия, в которых работали администрации района и поселений, хозяйствующие субъекты были максимально напряженными. На сегодняшний день ситуация остается нестабильной. Рациональное использование экономического и социального потенциала района, а также консолидация действий власти, общества и бизнеса позволят стабилизировать экономическую ситуацию, продолжить развитие отраслей социальной сферы.

31 марта в большом зале заседаний администрации района состоялась третья очередная сессия Совета депутатов Чистоозёрного района Новосибирской области.

На сессии присутствовали 24 депутата из 27.

На сессию были приглашены и прибыли министр цифрового развития и связи Правительства НСО А. В. Дюбанов, депутат Законодательного Собрания Новосибирской области, главный врач Новосибирского областного клинического онкологического диспансера О. И. Иванинский. Также в числе приглашенных главы муниципальных образований, руководители предприятий, и жители района, представленные к награждению. Мероприятие началось с торжественной процедуры вручения Почетных грамот и благодарностей лучшим работникам сельского хозяйства.

Далее сессия продолжилась согласно повестке. Основной пункт – доклад главы района А. В. Аппеля «Основные итоги социально-экономического развития Чистоозерного района за 2020 год.  Отчет о реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чистоозерного района Новосибирской области на период до 2030 года,  за 2020 год».

Экономика

С марта 2020 года отрасли народного хозяйства работали в новых условиях, обусловленных пандемией коронавируса и связанных с ней ограничений. К имеющимся внутренним проблемам добавились внешние, обусловленные замедлением экономического развития, падением курса рубля,  усилением инфляционных процессов. 

Валовой  продукт, включающий в себя произведенную на территории района продукцию, стоимость выполненных работ и оказанных услуг сократился на 8%, составив 4,3 миллиарда рублей. По итогам года зафиксировано сокращение промышленного производства, существенный спад  отмечен в строительстве. Нестабильным остается положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве. Отрицательная динамика зафиксирована в сегментах потребительского рынка. Были скорректированы бизнес-планы и инвестиционные проекты хозяйствующих субъектов района, бюджетные капитальные вложения.

Сельское хозяйство

Отмечен рост оборота базовой отрасли экономики  района —  сельского хозяйства. В 2020 году произведено сельскохозяйственной продукции на 1,6 миллиардов рублей, показатель 2019 года превышен на 10%.

Несмотря на неблагоприятные погодные условия, удалось добиться неплохих результатов в растениеводстве. Существенно (в 2,5 раза, с 632 до 1587 тонн) увеличились объемы закупок элитных семян, что позволило, в определенной степени, нивелировать последствия засушливого лета и получить урожайность зерновых культур на уровне 13,5 центнеров с гектара.

При увеличении посевных площадей на 3,7 тыс. га, производство зерна выросло на 7%, составив 86,5 тыс. тонн.

Продолжилось обновление технического парка сельхозтоваропроизводителей. Приобретено 15 комбайнов, 9 тракторов, 7 культиваторов, 3 посевных комплекса. Общий объем инвестиций, направленных на закупку сельхозтехники составил 262 млн. рублей.

Наряду с определенными успехами, достигнутыми в растениеводстве, следует акцентировать внимание на снижении показателей в животноводстве. На сегодняшний день животноводством занимаются 4 сельхозпредприятия из 11. За отчетный период переориентировались исключительно на растениеводство ОАО «Очкино», АО «Павловское», ОАО «Шипицино», ЗАО «Покровка».

Причиной спада производства молока и мяса является  сокращение поголовья КРС, с   10540  голов до 9900.

При этом ежегодно выделяются гранты на развитие животноводства.

В 2020 году  4,5 млн. рублей получил начинающий фермер Зимин Д.С., 5 млн. руб.  на   создание фермы мясного направления выделен ИП Главе КФХ Черкас Т. В.

Всего в отчетном периоде закуплено 227 голов  скота на 21  млн. рублей, в том числе 110 голов КРС мясных пород, 117 – племенных животных молочного направления.

На увеличение эффективности сельской экономики направлена  государственная поддержка. Сельхозпроизводители района в 2020 году получили 94 миллиона рублей, основными направлениями которых явились: приобретение технических средств и оборудования, агротехнические работы,  приобретение элитных семян и КРС.   

Увязка мер предоставляемой государственной поддержки с качественными, эффективными показателями работы аграрного сектора, хозяйское отношение к земельным ресурсам и результатам их использования, поддержка малых форм хозяйствования — наша основная задача на 2021 и последующие годы.

Промышленность

Негативные процессы, имевшие место последние три года в промышленности района, наиболее усугубились в отчетном году. Оборот промышленного производства снизился в сопоставимых ценах практически в два раза, составив 162 млн. руб.

Сложившаяся ситуация   обусловлена рядом факторов, в числе которых: остановка производственного процесса на ОАО «Мясокомбинат Чистоозерный»,  прекращение хозяйственной деятельности ООО «Радуга», закрытие на ремонт молочного модуля ПСК (к-за) им. Мичурина.

В связи с  уменьшением объемов реализации зерна не достигло уровня предыдущего года ОАО «Чистоозерное ХПП».

Вследствие снижения государственного заказа на производство практически всей номенклатуры продукции сокращен оборот Центра трудовой адаптации осужденных при ФКУ  ИК-15.

Положительная динамика отмечена по производству мясных полуфабрикатов ИП Богомолова.

Потребительский рынок

Пандемия COVID-19 в 2020 году внесла существенные коррективы в работу потребительского рынка.

Объявление в Новосибирской области режима повышенной готовности,  введение ограничительных мер, снижение  реальных доходов населения и как следствие, сокращение потребительской активности населения привели к спаду физических объемов розничного товарооборота на 3% и платных услуг населению на 8%. Наиболее существенно пострадали предприятия сферы общественного питания. Переход на новые условия работы в марте-июле 2020 года повлек за собой  снижение оборота  данного сегмента на треть.

Несмотря на сложившуюся ситуацию,  розничная торговля и сфера услуг остаются наиболее устойчивыми относительно других отраслей экономики района. Оборот розничной торговли достиг 1,9 миллиарда рублей, оказано платных услуг населению на 296 млн. рублей.

Чистоозерный Райпотребсоз провел существенную работу по укреплению материально-технической базы: приобретен автомобиль, проведена реконструкция и ремонт магазинов в селах Новокрасное, Ольгино, Табулга, Елизаветинка,  здания ООО «Колос».

Для поддержки предпринимательской инициативы при управлении экономического развития администрации района работает информационно-консультационный пункт по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. За отчетный год проведено 40 консультаций.

В рамках  муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Чистоозерном районе на 2019-2023 годы» выделены субсидии индивидуальному предпринимателю Яковлеву  и Торговому потребительскому кооперативу «Чистоозерный»  на общую сумму 494 тыс. руб.

Инвестиционная привлекательность

В 2020 году в район привлечено 525 миллионов рублей инвестиций в основной капитал, в том числе 246 млн. рублей — средства бюджетов всех уровней. Объемы капитальных вложений снижены относительно предыдущего года на 28%.

Одна из основных причин спада бюджетных инвестиций – значительное сокращение финансирования, со 103 млн. руб. до 8 млн. руб. на завершение строительства Дворца культуры и двукратное снижение объема дорожных работ.

В числе объектов дорожной инфраструктуры, отремонтированных в отчетном году:

— автодорога «Купино-Карасук» протяженностью 6,2  км.;

— дорога  «Чаячье – Елизаветинка» на участке 1,1 км.;

— улицы Зонова, Яковлева и тротуар по ул. Дзержинского в р.п. Чистоозерное;

-улица Зеленая в поселке Табулгинский.

Более половины инвестиций – 295 млн. руб. направлены в развитие АПК. На реализацию инвестиционных проектов  аграрии района получили субсидию  в размере  45 млн. руб. 

ЖКХ

Важным направлением деятельности является повышение эффективности  жилищно-коммунального хозяйства.

В 2020 году зафиксирован  значительный (в 1,8 раза) рост показателя по вводу жилья, составившего 1280 кв.м. Построены частным застройщиком три двухквартирных дома. Введены в эксплуатацию 10 индивидуальных жилых домов.

Три семьи стали участниками государственной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области», общий объем государственной и муниципальной поддержки на строительство жилья составил 2 млн. рублей.

Администрацией района приобретено 12 квартир для детей сирот.

В отчетном периоде выполнена установка приборов учета в 18 котельных.

Заменены 6 котлов в котельных р.п. Чистоозерное, сел Павловка и Новопокровка. В  Ольховке установлена новая  модульная котельная с современными энергосберегающими котлами.

Выполнены работы по замене 1,6 км. тепловых сетей  в р.п. Чистоозерное, с. Новокрасное, Новопокровка.

«Комфортная городская среда»

В рамках государственной программы «Комфортная городская среда» реализован проект по благоустройству центральной площади р.п. Чистоозерное. Выполнены работы по благоустройству придомовых территорий по адресам Энергетиков,41 и Покрышкина,29.

         Участие муниципальных образований в конкурсном отборе проектов развития территорий, основанных на местных инициативах, позволило провести работы по  ограждению кладбищ в селах Новопесчаное, Мироновка  и Очкино.

В рамках «Инициативного бюджетирования» обустроена детская площадка в селе Новопокровка, приведена в порядок территория перед зданием КДЦ в селе Романовка.

По итогам  конкурса   социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры реконструированы памятники воинам Великой Отечественной войны в Табулге, Ольховке и Журавке.

Образование

Детские сады  посещают 620детей. В школах  района обучается 1823 человека, из которых 931 – в р.п. Чистоозерное.

В четвертой четверти 2019-2020 учебного года поселковые школы осуществляли обучение  с использованием дистанционных образовательных технологий. 

Государственная  итоговая  аттестация в 2020 году прошла в форме промежуточной аттестации.

 Школы Чистоозерного района выпустили четырех  медалистов.

С 1 сентября все образовательные организации приступили к работе в штатном режиме с обязательным проведением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. В школах поселка организовано обучение в две смены.

   Качество образования напрямую зависит от кадрового состава,  уровня его профессионализма и квалификации. 30% педагогов Чистоозерного района имеют высшую категорию,  42% — первую категорию. За 2020 год курсы повышения квалификации прошли 254 педагогических работника, переподготовку —  17 учителей.

В отчетном периоде проведены районные конкурсы: на лучшую программу курса внеурочной деятельности, «Учитель года 2020», «Мой лучший урок».

 На областном этапе конкурса «Учитель года» представитель Чистозерного района Черепанова Елена Сергеевна  из  Польяновской школы вошла в десятку лучших среди 38 районов области.

В течение  10 лет  в районе проводится фестиваль «Инновация». В 2020 году по итогам работы экспертного совета, районный статус был присвоен четырем инновационным площадкам.

Немаловажным моментом в работе системы образования является наличие современной материальной базы.

В рамках национального проекта «Образование»  на базе Чистоозерной школы № 3 открыт  Центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста».

Приобретено специализированного оборудования на  5,5 млн. руб.

          Проведены ремонтные работы в 12 образовательных учреждениях на 5 млн. рублей.  Заменены оконные блоки в Новокрасненской, Новокулындинской,  Романовской, Шипицинской школах. Выполнен ремонт кровли в Орловской СОШ, ремонт пищеблоков в Журавской школе, школах №1 и 3 поселка.

Социальная помощь

В отчетном периоде в Чистоозерном районе проведена большая работа в  рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в части создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

В частности:

— на базе Комплексного центра социального обслуживания населения

создана служба сопровождения граждан, нуждающихся в социальной помощи, 17 специалистов прошли дистанционное обучение;

— создана служба сиделок (помощников по уходу).  На базе Купинского и Новосибирского медицинских техникумов прошли обучение 29 человек;

— открыт пункт проката технических средств реабилитации, приобретено 122 единицы специализированного оборудования на 789 тысяч рублей;

—  открыта школа неформального (родственного) ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;

— приобретен специализированный автомобиль с электроподъёмником для инвалидов.

Для улучшения материальной базы отделений милосердия приобретено 40 единиц специализированного оборудования на 492 тыс. рублей.

В целях развития системы обеспечения безопасного детства Центром СОН проведена закупка  спортивного  и игрового оборудования, диагностических методик, аудио и компьютерной техники.

В 2020 году не только сохранены все льготы и выплаты малообеспеченным гражданам, пенсионерам и льготникам, но и введены дополнительные социальные выплаты. Так,  произведены  выплаты 505 малоимущим семьям, имеющим детей от 3 до 7 лет   на общую сумму  46 млн. руб.

 Сумма выплат социальной помощи на 1 получателя выросла относительно аналогичного значения прошлого года в  1,6 раза, достигнув 33160 рублей.

Культура и нравственное здоровье населения

2020 год  был объявлен годом Памяти и славы, 75-летия Великой Победы. К этой дате в каждом клубном учреждении прошли  праздничные концерты, организован лыжный пробег, охвативший все муниципальные образования района,  подготовлены тематические мероприятия  для детей и подростков.

Массовые мероприятия  проводились  первые три месяца 2020 года, в остальной период работа велась в онлайн – формате. Клубные учреждения   приняли участие в 15-ти Всероссийских онлайн акциях, в 5-ти Всероссийских флэш-мобах, в 3х онлайн-проектах.

Продолжена работа по конкурсному и фестивальному движению. Граждане и коллективы Чистоозерного района стали участниками 58 фестивалей и конкурсов различного уровня, завоевав 579 наград   разных степеней.

 В связи со сложной эпидемиологической ситуацией организована работа волонтеров из числа молодежи, которые осуществляли доставку льготных лекарств пациентам.

Силами волонтеров убраны могилы солдат на Яблоневском кладбище.

В  материально-техническую базу учреждений культуры за 2020 год  инвестировано 4,0 млн. руб.

Выполнена частичная замена окон в Олтарьском сельском клубе и здании Варваровского КДЦ, замена электрокотлов в Мироновском сельском клубе, ремонт отопления в Мухинском клубе. Устроены санитарные комнаты в зданиях Новопокровского, Ольгинского, Шипицынского КДЦ и Мироновского сельского клуба.

Закуплено более 270 единиц специализированного оборудования. В рамках федерального проекта «Культура малой Родины» приобретены кресла для зрительного зала в Ольгинский КДЦ, световое оборудование и  одежда сцены для Польяновского КДЦ.

Физкультура и спорт

Чистоозерный район не один десяток лет занимает лидирующие позиции среди сельских районов  Новосибирской области, показывая высокие спортивные достижения.  

Несмотря на усеченный график работы, есть определенные успехи и в 2020 году. Это, прежде всего, участие в  финальных соревнованиях IX зимней Спартакиады муниципальных образований Новосибирской области, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, в р.п. Сузун, где команда Чистоозерного района завоевала 2 место.

В областных   соревнованиях  по лыжным гонкам «Кубок «Спортмастер» в г. Новосибирске спортсмены  района завоевали 2 место, в  межрайонных соревнованиях по лыжным гонкам в г. Купино -1 место, зимнем полиатлоне  МО Новосибирской области  в р.п. Маслянино — 3 место.

Бюджет и налоги

Исполнение годового плана по доходам  консолидированного бюджета Чистоозерного района составило 97%. За рассматриваемый период из всех источников в бюджет района поступило 934,9 млн. рублей, что составляет 89% аналогичного показателя 2019 года.

По причине уменьшения нормативов отчислений в местные бюджеты снижены поступления акцизов.

 Вышеуказанная причина, а также понижение фондов оплаты труда предприятий реального сектора экономики привели к уменьшению сборов НДФЛ.

 В связи с сокращением количества налогоплательщиков на 5% снизились поступления единого налога на вмененный доход.

 Существенно (в 2,1 раза, 10,4 млн. руб.) упали доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, что связано с реорганизацией шести образовательных учреждений из казенных в бюджетные, и как следствие, прекращением поступлений родительской платы в бюджет муниципального района.

   

Положительная динамика зафиксирована по сборам:  земельного налога (на 3%), налога, с применением упрощенной системы налогообложения (на 14%), единого сельхозналога (на 19%), налога на имущество физических лиц (на 20%).  В 1,5 раза (1,5 млн. руб.) увеличены доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Проведена работа по взысканию   задолженности по  арендной плате за земельные участки, оформлению в аренду земли застройщиками индивидуальных  жилых домов в р.п. Чистоозерное.

Административный корпус

Достигнутые в 2020 году итоги социально-экономического развития района являются, в том числе и результатом работы органов исполнительской власти.

Специалистами администрации района:

— подготовлено 1032 распоряжений и постановлений;

— разработано и принято  10 муниципальных программ;

— рассмотрено  99  обращений граждан.

          — проведено свыше 100 консультаций с представителями бизнеса и частными лицами.

Район принял участие в реализации 16   государственных программ и шести национальных проектах.